El uso de cámaras corporales en la aplicación de la ley

El uso deCámaras desgastadas por el cuerpoenCumplimiento de la ley

RESUMEN

La percepción pública de la aplicación de la ley en su conjunto ha cambiado en todo el país. Con eventos recientes como el tiroteo de Michael Brown, las prácticas policiales son ahora tema de debate nacional. La implementación de programas de cámaras corporales está a la vanguardia de esos debates. Los administradores de la policía buscan soluciones para recuperar la confianza del público y aliviar la tensión en sus comunidades. El uso de cámaras corporales ayudará a alcanzar estos objetivos. La investigación muestra que el uso de cámaras corporales mejora la transparencia y la responsabilidad de los oficiales, lo que reduce las quejas de los ciudadanos y el uso de la fuerza por parte de los oficiales. Además, la evidencia de video capturada por estas cámaras ayudará en casos criminales más sólidos. Hay pros y contras de implementar un programa de cámara corporal, pero el uso de esta tecnología beneficiará tanto a las agencias como al público. Los programas deben implementarse utilizando una política sólida y bien planificada. El uso de cámaras corporales debe utilizarse en operaciones policiales.

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INTRODUCCIÓN

El uso de la tecnología encumplimiento de la leyha sido un pilar. La tecnología ha permitidocumplimiento de la leyagencias para operar de una manera más eficiente y efectiva en el día a día. La historia lo ha demostrado con la introducción del automóvil, la radio, la computadora y los dispositivos de grabación de audio / visual. Estos son solo algunos de los avances que han tenido un impacto positivo encumplimiento de la ley.La tecnología siempre está evolucionando, por lo que la aplicación de la ley seguirá cambiando. El uso de cámaras de video es uno de los mayores avances tecnológicos utilizados por las agencias policiales en la actualidad. Los usos anteriores de las cámaras de video se aislaron a unidades más especializadas, como investigadores de narcóticos, equipos SWAT y salas de entrevistas utilizadas por los detectives. Las fuerzas del orden de hoy en día han reconocido verdaderamente el potencial del uso de cámaras de video, y se están utilizando en muchas áreas diferentes. Muchos municipios utilizan cámaras de luz roja para ayudar a reducir el número de infracciones en intersecciones específicas. Los drones aéreos están equipados con cámaras de video que se utilizan para ayudar con las búsquedas. Pero posiblemente el uso más grande de la cámara de video es el sistema de video en el automóvil (ICVS). La mayoría de los departamentos de todo el país utilizaron ICVS. Los primeros sistemas de modelos se basaban en la tecnología VHS. Estas unidades no fueron muy eficientes. Los oficiales tenían que reemplazar la cinta en la unidad cada vez que capturaba algo de valor probatorio, sin importar cuánto tiempo quedara en la cinta. Los modelos más nuevos vienen con una actualización en tecnología. Estas unidades eran digitales y mucho más eficientes. Los datos se almacenaron en un disco duro. Para recuperar el video necesario de estas unidades, era necesario extraer el disco duro y simplemente descargar los datos necesarios. Los modelos más nuevos ahora son manos libres. Los datos se envían desde la unidad ICVS a un servidor seguro en el departamento de policía a través de Bluetooth o WIFI. La ICVS ha permitido a los departamentos cumplir con las leyes de discriminación racial. Es un gran recurso para utilizar en la presentación de quejas de los oficiales. El ICVS tiene sus limitaciones. Solo captura lo que ocurre frente al vehículo y el micrófono tiene un alcance limitado. Estas dos deficiencias de la ICVS y una creciente desconfianza hacia la policía en muchas comunidades abrieron el camino para la introducción de la cámara corporal en las fuerzas del orden. Las cámaras corporales se han utilizado con gran éxito, estas cámaras permiten grabar todo el contacto. El video recopilado en la escena dentro de una residencia es una evidencia nueva y valiosa para construir casos más sólidos y el posterior procesamiento. La transparencia y la responsabilidad de los funcionarios es otro gran beneficio. Los oficiales que sean conscientes de la cámara en su cuerpo se asegurarán de que se comporten de manera profesional. Esto, a su vez, reducirá la cantidad de quejas de los oficiales y ayudará a resolver las quejas frívolas de manera oportuna. Todas estas son razones por las que las cámaras corporales deberían utilizarse en las operaciones actuales de aplicación de la ley.

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POSICIÓN

Las fuerzas del ordenen todo el país varían en tamaño y la demografía de las áreas en las que prestan servicios es muy diferente; sin embargo, todos tienen obstáculos y problemas similares. La confianza pública y la responsabilidad de los oficiales son dos áreas muy importantes. La mala conducta o supuesta mala conducta de un oficial puede generar cobertura mediática negativa, escrutinio público y demandas a una agencia. 3 El uso de cámaras de video por parte de los agentes de patrulla existe desde hace años. Las cámaras ayudan con la transparencia y la responsabilidad de los oficiales. Las cámaras corporales de la policía han llevado estas dos áreas al siguiente nivel. Es más probable que los ciudadanos y los agentes de policía se comporten de manera apropiada, sabiendo que las cámaras están presentes. Lovett descubrió que William A. Farrar, jefe del Departamento de Policía de Rialto, dijo: “Cuando le pones una cámara a un oficial de policía, tienden a comportarse un poco mejor ... y si un ciudadano sabe que el oficial lleva una cámara, es probable que el ciudadano se comportará un poco mejor (como se cita en White, 2014, p.11). Jay Stanley, analista senior de políticas de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) afirmó que el uso de cámaras corporales “tiene el potencial de ser una situación en la que todos ganan” (López, 2015, p. 4). Las quejas de los ciudadanos sobre los agentes son algo que las administraciones tienen que abordar con bastante frecuencia. El uso de cámaras corporales puede ofrecer un video de la supuesta mala conducta y ayudar a tomar las medidas adecuadas, si corresponde. Jay Stanly informó que el sargento. Richard Royce, empleado del Departamento de Policía de Rialto, compartió que el video de una cámara corporal lo exoneró. Dijo: “Preferiría que mi versión de ese incidente se capturara en video de alta definición en su totalidad desde mi punto de vista, luego mirar las imágenes granuladas de la cámara del teléfono celular de alguien” (Abdollah, 2014, p.4). Según Fusion Investigates, Fossi-García y Lieberman (2014), el Departamento de Policía de Albuquerque atendió 598 denuncias ciudadanas en un período de tres años, de las cuales el 74% fueron resueltas a favor de los agentes debido al uso de pruebas en video. . El Departamento de Policía de Rialtocámara desgastada por el cuerpoEl estudio encontró una caída del 88% en las quejas de los ciudadanos y una reducción del 60% en el uso de la fuerza. También encontró que los turnos que no utilizaron las cámaras corporales tenían el doble de número de uso de fuerza que los turnos que 4 utilizaron las cámaras (White, 2014). El Departamento de Policía de Mesa realizó un estudio con cámaras desgastadas en el cuerpo utilizando a 100 oficiales, donde 50 usaban cámaras y 50 no. Después de los primeros ocho meses del estudio, los agentes que portaban las cámaras habían generado ocho quejas ciudadanas. Los agentes sin cámaras tenían 23 denuncias presentadas (White, 2014). El fiscal de distrito del condado de Salt Lake, Sam Gill, declaró: “La mayoría de los agentes de policía hacen su trabajo de forma honorable, pero el ... proceso no se mide por las acciones del 99 por ciento de los agentes, es uno o dos los que deben rendir cuentas y no son 't ”(Fusion Investigate, Fossi-García, Lieberman, 2014, p. 4). A raíz de las muertes de Michael Brown y Eric Gardner, hay un movimiento antipolicial que se extiende por todo el país y la desconfianza de la comunidad afroamericana en su conjunto. El uso de cámaras corporales es un paso en la dirección correcta para recuperar esa confianza. Santora (citado por White, 2014) descubrió que el Departamento de Policía de Nueva York fue objeto de una demanda federal por un controvertido programa Stop, Question and Frisk (SQF) en agosto de 2013. Se determinó que el programa era inconstitucional y el juez presidente Shira Scheindlin ordenó el uso de cámaras corporales para los oficiales que trabajaban en aquellas áreas donde el programa fue más utilizado. La esperanza era hacer que el departamento cumpliera con las leyes de discriminación racial (White, 2014, p. 12). El lado judicial de la aplicación de la ley se ha beneficiado del uso de cámaras corporales. La función principal de las agencias de aplicación de la ley es proteger y servir a sus respectivas comunidades. Parte de ese servicio consiste en preparar casos penales sólidos para que los fiscales puedan adjudicar esos casos con éxito. El uso de cámaras corporales ha permitido la documentación completa de los contactos de los oficiales con el público, generando así evidencia de video adicional. Según el Instituto Nacional de Justicia (2012), el 91% de los 5 fiscales encuestados reconoció haber utilizado pruebas de video en la corte. De ellos, el 58% pasó menos tiempo en los tribunales. La evidencia en video capturada con una cámara corporal permite a los jurados ver el verdadero comportamiento del acusado y no al acusado bien vestido y bastante sentado en la sala del tribunal (McFarlin, 2015).

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POSICIÓN DEL CONTADOR

El uso decámara desgastada por el cuerpoviene con algunos inconvenientes. El costo de implementar las cámaras es probablemente el mayor. En el de hoycumplimiento de la leyagencias, los presupuestos son ajustados y cada dólar está contabilizado. El Instituto Nacional de Justicia (2014) realizó una encuesta de marketing de 18 modelos diferentes de cámaras corporales. Las cámaras varían en precio desde $ 119.95 a $ 1,000.00. Los precios varían drásticamente y la selección de un modelo dependería de las necesidades de la agencia y de los fondos disponibles. Muchos departamentos trabajan en turnos de 10 a 12 horas para maximizar la mano de obra. El tiempo de grabación de las unidades de cámara oscila entre 1,2 y 128 horas (Instituto Nacional de Justicia, 2014). Ciertas unidades requerirán la compra de software para su funcionamiento. También se necesitarán baterías y bases adicionales. Además del costo de las unidades, existe la necesidad de espacio adicional de almacenamiento de medios. La mayoría de los departamentos ya utilizan ICVS y tienen almacenamiento de medios para el video capturado desde esas unidades.Cámaras corporalesagregará a ese almacenamiento. Jay Stanley, de la ACLU, descubrió que costaría $ 33 millones comprar cámaras corporales para todos los oficiales del Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York. También descubrió que en 2013, la ciudad de Nueva York pagó $ 152 millones en reclamos por mala conducta policial. Utilizando esos números, Stanley sugiere que si el programa de cámaras solo reduce las denuncias de mala conducta en un cuarto, el programa se pagaría por sí mismo (López, 2015, p. 5). 6 Dees (2014) hizo algunas estimaciones preliminares sobre la cantidad de medios digitales que produciría una agencia de 50 oficiales utilizando el sistema Taser Axon. Esta unidad almacena imágenes en una matriz de gráficos de video (VGA) de 640X480. Tres turnos generarían aproximadamente 360 ​​GB de video por día, lo que se traduce en diez terabytes por mes. Una forma de reducir parte del costo de almacenamiento es utilizar servicios de almacenamiento en la nube. Amazon Web Service (AWS) es uno de los mayores servicios de almacenamiento. Muchas grandes empresas e incluso el gobierno federal utilizan AWS para el almacenamiento (Dees, 2014). Una política menos restrictiva sobre cuándo activar las cámaras es una solución a la cantidad de video que se almacena. El proyecto Mesa utilizó 50 cámaras durante 1 año. La primera mitad del año, los agentes operaron bajo una política en la que todos los contactos con el público se grabarían en video. Los oficiales generaron, en promedio, 2,327 videos por mes. En la segunda mitad del año, los agentes utilizaron su discreción para activar las cámaras, lo que redujo los videos generados a 1.353 por mes, una reducción del 42% (White, 2014). Los departamentos también deben investigar las capacidades de cada unidad de cámara y solo comprar el modelo que necesitan. Esto reducirá el precio base de cada unidad. Los departamentos pueden buscar fondos de subvenciones u otras fuentes de dinero para realizar estas compras. El presidente Barack Obama ha propuesto un paquete de subvenciones de $ 263 millones por tres años (Schlegel, 2014). Esto permitirá que varias agencias en todo el país puedan comprar cámaras. Otra alternativa para reducir costos sería reemplazar ICVS con cámaras para llevar en el cuerpo. Esto ahorraría en el precio de las unidades y el almacenamiento adicional de medios. Las cámaras corporales tienen limitaciones. Uno de los más grandes es el área del cuerpo que se puede montar. De los 18 modelos encuestados, la mayoría se monta en el pecho o cinturón del oficial (NIJ, 2014). El problema con las cámaras montadas en el pecho es que limita la vista de la cámara. Si un oficial dispara su arma, la cámara puede grabar solo los brazos del oficial debido a la posición del cuerpo (“10 Limitaciones”, 2014). La cámara todavía está reuniendo evidencia crucial, pero no es la imagen completa. Sin embargo, hay dos modelos de cámaras que se pueden montar en la cabeza del oficial. El AXON Flex se adhiere a un par de anteojos que usan los oficiales (NIJ, 2014). El video de estas unidades sería más desde el punto de vista del oficial y ayudaría a perder imágenes valiosas causadas por problemas de posicionamiento. Otro gran inconveniente de las cámaras corporales es que se confía demasiado en ellas.Cámarasson una buena herramienta para ayudar en cualquier investigación, pero no deben confiarse únicamente en ellos. Las cámaras pueden registrar o no todo lo que el oficial ve en un incidente crítico. Por ejemplo, un oficial del Departamento de Policía de Oakland persiguió a un sospechoso, que terminó con el oficial disparando y matando al sospechoso. El oficial informó que el sospechoso tenía un arma. El oficial llevaba una cámara montada en el pecho. La ciudad de Oakland gastó una cantidad excesiva de dinero para que un experto examinara las imágenes de la cámara del cuerpo del oficial del incidente. Debido al ángulo de la cámara, no se vio ningún arma en la mano del sospechoso. El departamento tomó la decisión de despedir al oficial por una respuesta excesiva a la situación, pero luego el oficial fue exonerado. El arma estaba ubicada en el césped del lugar (Abdollah, 2014). La lección aprendida es que el hecho de que la cámara no lo captó en el video no significa que no sucedió. También es necesario tener en cuenta los avances tecnológicos en cámaras. Los agentes del orden trabajan las 24 horas del día. Es lógico suponer que los agentes estarán en contacto con personas durante la noche o en situaciones de poca luz. La mayoría de los modelos de cámaras corporales tienen una configuración de modo nocturno. Esta configuración, junto con la alta resolución de las cámaras, permite que la cámara vea lo que el ojo humano no puede ver de noche o con poca luz (“10 limitaciones”, 2014). Por ejemplo, un oficial está hablando sobre un tema por la noche y el sujeto tiene un teléfono celular en la mano. Es posible que el oficial no pueda verlo con claridad y no lo perciba como una amenaza. Las imágenes de video mostrarían claramente que es un teléfono celular. Este hecho debe tenerse en cuenta durante una investigación. La verdad sobre un incidente no debe basarse únicamente en lo que grabó el video, toda la información, como testigos, declaraciones de oficiales, análisis forense y factores humanos, debe considerarse durante la investigación (“10 limitaciones”, 2014). Los problemas de privacidad son otro problema que ha salido a la luz. Según el NIJ (Man Tech, 2014, 7), la ley federal requiere una orden judicial para capturar fotos o videos de personas en lugares en los que esperan tener privacidad. Además, varios estados requieren que ambas partes involucradas en una conversación estén de acuerdo con la grabación (White, 2014). A los problemas de privacidad se suman las personas que presentan una solicitud abierta de registro de video obtenido por cámaras corporales. Un hombre no identificado, que vive en Seattle, Washington, presentó una solicitud de registro de todas las imágenes de video de las cámaras corporales. Luego, el hombre publica los videos en un canal de YouTube llamado Police VideoRequests. Este hombre anónimo declaró que su objetivo es lograr que la gente se preocupe por su privacidad cuando se llama a la policía. Se le citó diciendo: "Al menos, estoy tratando de demostrar que las agencias implementaron una tecnología que la ley no aborda ..." (Alexander, 2014, p.1). Los problemas de privacidad se pueden evitar implementando una política bien diseñada y capacitando a los oficiales (White, 2014).

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RECOMENDACIÓN

Cumplimiento de la leyLas agencias son algunos de los mayores consumidores de tecnología, y las cámaras de video están a la cabeza. Las cámaras se implementan de diversas formas y los beneficios superan los problemas. El uso decámaras desgastadas por el cuerpono debería ser una excepción. La introducción de cámaras corporales en una agencia debe realizarse con una política sólida y una capacitación para los oficiales. Las cámaras ayudan con la rendición de cuentas y la transparencia de los oficiales, que son dos cuestiones importantes para las administraciones policiales. Tanto los agentes de policía como los ciudadanos tienden a comportarse adecuadamente sabiendo que hay una cámara presente. Los videos de las cámaras corporales ayudarán con la investigación de las quejas de los oficiales y la construcción de casos penales más sólidos para su posterior procesamiento. El costo de las cámaras corporales puede ser una carga pesada para las agencias. La mayoría de las agencias tienen que operar con un presupuesto ajustado y encontrar los fondos para las cámaras puede ser un desafío. Hay varios diferentesmodelos de cámaras, que varían en costo. Las agencias deben investigar las capacidades de estas unidades y seleccionar el modelo que mejor satisfaga las necesidades del departamento. El más caro puede no ser el mejor para una agencia en particular. Hay ayuda financiera disponible para aquellas agencias que no pueden pagar las cámaras. Solicitar subvenciones federales es una buena fuente de dinero y también pueden estar disponibles fondos de incautación. Estos fondos se pueden aplicar a la compra de almacenamiento multimedia adicional. Las cámaras corporales tienen limitaciones, pero siguen siendo una valiosa adición. Es posible que las cámaras no registren claramente lo que está mirando el oficial, debido a dónde está montado en el cuerpo. Sin embargo, todavía ofrecen pruebas de audio que podrían ser útiles. Hay algunos modelos de cámara 10 que permiten el montaje en la cabeza. Esto corregiría la limitación de posicionamiento. Se confía demasiado en los videos de cámaras corporales. Tanto la administración pública como la policial tienden a poner demasiado énfasis en lo que ven en un video. Aunque el video es importante, no debe ser lo único que se considere.Tecnología de cámaraha avanzado más allá de la capacidad del ojo humano. Esto es más frecuente durante la noche o en situaciones de poca luz. Una buena investigación exhaustiva que tenga en cuenta la totalidad de la situación es la mejor práctica. El uso de cámaras corporales ha suscitado preocupaciones sobre la privacidad. Las leyes de privacidad varían de un estado a otro y definitivamente son un tema al que las fuerzas del orden público deben ser sensibles. Se necesitan nuevas legislaciones para permitir la exención de cámaras corporales, pero una política bien documentada y escrita es una solución por ahora. La cámara de video definitivamente tiene un lugar en la aplicación de la ley. La cámara corporal, aunque controvertida, es beneficiosa para los hombres y mujeres que se ponen el uniforme todos los días. Los oficiales pueden ser escépticos sobre la implementación de un programa de cámara corporal, pero esto pasará con el tiempo y la experiencia. Esto también fue cierto cuando se implementaron los programas de ICVS. La tecnología puede ser cara, pero hay dinero disponible para que las agencias compren estas cámaras. Antes de implementar un programa de uso corporal, las agencias deben tener una dirección clara en la que quieren ir con las cámaras y hacer la investigación. Hay una cantidad limitada de investigación en este momento, pero esa no es una razón para que los departamentos no se eduquen. Las dos últimas cosas es que una política bien escrita es imprescindible y debe ser seguida con capacitación. El Instituto Nacional de Justicia tiene plantillas de políticas para que cualquiera las use. Con base en toda la información, las cámaras corporales deben usarse en operaciones policiales.

REFERENCIAS

10 limitaciones de las cámaras corporales que necesita conocer para su protección. (2014, 23 de septiembre). Obtenido de http://policeone.com/police-products/bodycameras/articles/7580663-10-limitations-of-body-cams-you-need-to-know-foryour-protection Abdollah, T. (2014, 15 de marzo ). Los oficiales temen que las cámaras corporales planteen preocupaciones sobre la privacidad. Obtenido de http://www.policeone.com/police-products/bodycameras/articles/6976369-Oficiales-miedo-cuerpo-cámaras-levantamiento-de-privacidad-preocupaciones Alexander, R. (2014, 7 de diciembre). Las cámaras policiales plantean problemas de derechos, los funcionarios intentan equilibrar la privacidad y el derecho público a saber. Revisión del portavoz. Obtenido de http://www.spokesman.com/stories/2014/dec/07/body-camera-use-abuts-privacyissues/ Dees, T. (2014, 3 de diciembre). Por qué la iniciativa bodycam de Obama no funcionará. Obtenido de http://policeone.com/police-products/body-cameras/articles/7921687-WhyObamas-bodycam-initiative-wont-work Fusion Investigates, Fossi-García, C.,& Lieberman, D. (2014, 18 de diciembre). La investigación de 5 ciudades encuentra que las cámaras corporales generalmente ayudan a la policía. Obtenido de http://fusion.net/story/31986/investigation-of-5-cities-finds-body-cameras-usuallyhelp-police Lopez, G. (2015, 13 de enero). Por qué la policía debería usar cámaras corporales y por qué no. Vox. Obtenido de http://www.vox.com/2014/9/17/6113045/policeworn-body-cameras-explained 12 McFarlin, C. (2015, 7 de enero). Cámaras corporales: beneficios y mejores prácticas para la policía. Obtenido de http://inpublicsafety.com/2015/01/body-worn-camerasbenefits-and-best-practices-for-police National Institute of Justice. (2012). Una introducción a las cámaras corporales para hacer cumplir la ley. Obtenido de https://www.ncjrs.gov/app/publications/abstract.aspx?ID=261713 Instituto Nacional de Justicia. (2014). Cámaras corporales para la justicia penal: estudio de mercado. Obtenido de nicic.gov/library/028182 Schlegel, D. (2014, 15 de diciembre). Tres cosas que los PD deben saber sobre la iniciativa de cámara corporal de Obama. Obtenido de http://www.policeone.com/police-products/bodycameras/articles/7982969-3-things-PDs-should-know-about-Obamas-body-caminitiative White, MD (2014). Cámaras corporales de oficiales de policía: evaluación de la evidencia. Obtenido de

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https://www.ncjrs.gov/app/publications/abstract.aspx?ID=270041

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